贵阳市白云区检察院与贵州大学建立企业合规检察理论与实务研究中心。

为强化新时代检察人才支撑,实现检察机关与法学院校的“双向奔赴”,贵州省贵阳市白云区检察院自2022年7月与高校签订检校合作协议以来,通过借助“外脑智库”提升“检察内核”,为司法办案实践引来了检察理论研究的“源头活水”。

(资料图片仅供参考)

共建开放式理论合作平台,提升检察理论研究现代化新“高度”。白云区检察院紧紧围绕“稳成效、提层次”目标,积极打造和擦亮检察理论研究品牌。高质量申报检察理论课题,该院采取与贵州大学、贵州民族大学、贵州财经大学等高校共同申报课题、协同开展研究等方式,合作申报服务保障“四区一高地”、护航法治化营商环境等课题9个,其中最高检立项课题2个,贵州省检察院立项重点课题1个、自筹经费课题2个。凝心聚力做好检察调研,该院积极组织干警参加全国检察机关、贵州省检察院和贵阳市检察院检察理论研究年会及涉案企业合规、公益诉讼、防范电信网络诈骗等主题论坛征文活动,报送优秀检察理论成果30余篇,其中获奖文章8篇,在《贵州检察》《贵州法治发展报告》等刊发文章5篇。

共建高层次人才培养平台,提升检察人才流动现代化新“广度”。白云区检察院以实践教学筑基为抓手,积极向高等法学院校传导检察实践的最新经验和生动案例,双方共同培育复合型、应用型法治人才。建立教研实践基地,该院与相关签约高校共同建立了“教学科研实践基地”“涉案企业合规检察理论与实务研究中心”,并在检察理论研究、人才培养、案例研讨、专家咨询、涉案企业合规等方面密切合作。指导高校学生实践教学,该院接收30余名法学专业学生实习锻炼,在让他们充分汲取“四大检察”实务养分的同时,鼓励和指导学生撰写检察理论文章20余篇。

共建常态化咨询研讨平台,拓展检察理论实务现代化新“深度”。白云区检察院依托“智库”专家,巧借“外脑”智慧,服务保障检察工作现代化。以研促学,以学带研。2022年至今,该院举办“四大检察”护航“十大产业”·企业合规研讨会、检校合作人才培养模式研讨会、青年法律理论讲堂等30人以上大型研讨会5次,邀请高校专家学者为干警授课7次,推动干警认知从办案实践上升到理论高度。以研促办,以案促研。该院选聘30位法学理论与实务、专业技术鉴定等领域专家组建白云“检察智库”,协助办理涵盖“四大检察”的咨询论证及公开听证案件87件,邀请专家常态化参与疑难复杂及新类型案件研讨,推动实现办案质效与检察能力双提升。(邓娟)

构建多元阅卷体系 保障律师执业权利

近年来,贵州省贵阳市白云区检察院积极构建多元阅卷服务体系,切实保障律师执业权利。2021年以来,该院共为律师提供阅卷服务548件次,其中现场阅卷507件次,互联网阅卷36件次,异地阅卷5件次。

畅通查询预约渠道。该院认真落实律师阅卷和信息查询相关规定,保证律师可以通过网络或电话随时查询、了解案件办理进程,同时提供预约绑定信息、预约阅卷和预约检察官听取意见服务。近三年来,该院共为律师提供电话查询服务400余次,预约听取意见90余次。

畅通阅卷服务渠道。该院在为律师提供阅卷服务过程中,干警始终坚持文明接待、暖心服务。律师现场阅卷时,干警高效做好来访登记、审核绑定律师信息、刻录电子卷宗光盘、签署“三个规定”承诺书等律师接待服务工作,对常规案件阅卷20分钟内办结,卷宗材料多的阅卷一小时内办结。律师申请互联网阅卷的,该院安排专人跟进,就线上业务与阅卷律师、业务部门随时保持沟通,并建立律师线上阅卷申请当日通知承办人、案件卷宗当日推送律师的“两个当日”机制,使互联网阅卷服务及时有效提供。律师申请异地阅卷时,该院及时与相关检察院沟通协调,就电子卷宗加密传输、便捷下载等问题进行商定,实现数据上“高速”,律师少“跑路”。

畅通投诉维权渠道。为保障律师执业权利的依法行使,该院首先通过快速办理“12309”线上线下一体化服务控告投诉事项,对反映的问题及时调查处理,非特殊原因当日向律师反馈办理结果,得到律师的广泛认同。其次,认真分析原因,如对律师反映较多的侦查终结与移送审查起诉信息不同步问题,该院及时与公安机关沟通,统一案件办理标准,并向律师详细释明,避免律师多跑路。最后,该院建立一系列工作机制确保问题解决到位,如针对公安机关推送的电子卷宗质量问题,该院制定协同互联案件信息审核细则,从源头上保障电子卷宗质量。

下一步,白云区检察院将在规范服务、能动服务、创新服务上持续发力,着力构建新型检律关系,全力保障律师执业权利。(綦宇　顾玮)

多措并举提升检察听证质效

为更好地践行以人民为中心的发展思想,切实减轻人民群众讼累,贵州省贵阳市白云区检察院结合群众来信来访工作实际,持续加强检察听证工作,多措并举提升检察听证质效,努力实现办案政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

加强示范引领,发挥“头雁”效应。该院把检察听证纳入“一把手”工程,由检察长亲自部署、亲自推进、亲自抓落实,并结合基层检察院领导包案办理首次信访案件工作要求,检察长带头主持听证会,在检察听证中俯下身子,用心交流、用情沟通,耐心听取信访人意见,围绕信访人诉求释法说理,有效化解信访矛盾纠纷。

建立听证员库,用好外脑“智囊团”。该院建立了包括人大代表、政协委员、人民监督员和律师等在内的听证员库,确保听证员队伍的稳定性和开展检察听证的及时性,并根据听证案件类型,结合具体案件特点,从听证员库中选取擅长特定类型案件领域的人员担任听证员,充分发挥听证员的专业优势,确保检察听证的专业性。

拓宽参听范围,凝聚“检察+”合力。该院结合需要听证案件的具体实际,邀请原案承办人、类案承办人、信访事项涉及的相关单位代表等参与听证,共同解析案情、厘清涉及的法律关系,通过向信访人释明相关法律规定及维权的法律途径,让信访人“知其然更知其所以然”,有力提升检察听证质效,形成化解矛盾纠纷的工作合力。如该院在对肖某控告案进行听证时,邀请原案承办人、民事类案承办法官参加听证,通过公检法三家及听证员厘清刑事、民事法律关系,让申请人真切地感受到公平正义。(李茂琴)

“外脑”智慧为公益诉讼注入新动力

为使监督更加规范精准,营造多方共同参与公益保护良好氛围,贵州省贵阳市白云区检察院召开公开听证会,邀请特邀检察官助理、“益心为公”志愿者参加听证,积极构建“公益诉讼+专业咨询+志愿服务”办案模式,提升公益诉讼案件办理质效。

听证会上,办案检察官通过PPT演示和现场解说方式,介绍某铝土矿被非法盗采,造成植被受损、山体裸露、水土流失,严重影响下游水质的情况;听证员围绕整改效果、国家和社会公共利益是否已得到有效保护等发表意见,一致认为检察机关作为公共利益的守护者,持续跟踪监督的做法效果好。受邀参加听证的特邀检察官助理和“益心为公”志愿者则结合自身专业优势,就行政机关如何提升履职能力、强化整改效果、后期维护等有针对性地提出了具体整改意见。

下一步,该院将继续借助特邀检察官助理的“大脑”和“益心为公”志愿者的“眼睛”拓展监督范围,提升监督精度,更好守护绿水青山。(何凤)

全方位出击、全链条打击新型毒品犯罪

近年来,利用三唑仑等新型毒品实施违法犯罪行为的现象层出不穷,严重影响人民群众安全。为此,贵州省贵阳市白云区检察院与公安机关加强协作配合、重拳出击,严厉打击新型毒品犯罪,并深挖衍生违法犯罪活动,掀起了严打整治攻势的新一轮高潮。

强化立案监督工作,确保办理新型毒品案件的时效性。该院充分发挥侦查监督与协作配合办公室职能作用,对公安机关受理的毒品案件一案一审查、一案一排查,及时发现公安机关有案不立线索,依法监督公安机关对毒品案件立案侦查,确保办理毒品案件的时效性。

强化适时和提前介入工作,确保对新型毒品犯罪精准打击。该院对三唑仑等新型毒品案件,从立案之日起,全程跟踪案件办理进展情况,随时阅卷审查相关证据,提供切实可行的侦查取证方向,并依法纠正违法取证行为,构建严密的证据链,夯实证据基础,保证打击到位,精准出击,为确保毒品案件诉讼活动顺利进行奠定坚实基础。

深挖毒品案件洗钱犯罪线索,完善洗钱犯罪证据体系。该院在办理毒品案件中,严格审查毒资去向,保持一案一审查,坚持“是毒资必追缴、是线索必跟踪”工作原则,引导公安机关将毒资流向的每个环节核实清楚、固定证据,成功追诉多起洗钱犯罪事实。

深挖上下游违法犯罪活动,实现毒品案件全链条打击。该院坚持全面审查和重点审查相结合原则,严格审查三唑仑等新型毒品的流向和用途,对将三唑仑等新型毒品用于违法犯罪活动的,在管辖范围内的依法引导公安机关立案侦查;对不属于管辖范围内的,及时与相关公安机关对接,加大对毒品案件衍生违法犯罪活动的打击力度。今年以来,该院已查实多起贩卖毒品、将毒品用于强制猥亵等违法犯罪活动,实现了对毒品犯罪的全链条打击。(贾苗)